Cerrar las lagunas legales que permiten a ICE operar en la sombra.

En Western Slope, se nota cuando alguien desaparece. Un cónyuge no vuelve a casa. Un padre no aparece para recoger a sus hijos. Un compañero de trabajo no llega al trabajo. Y, de repente, todo el mundo se hace preguntas: ¿podemos seguir abriendo para el almuerzo?, ¿seremos los siguientes?, ¿quién puede ayudar?, ¿quién sabe qué ha pasado?

La gente también habla de lo que ve en la carretera durante su trayecto matutino al trabajo: hombres enmascarados y armados en coches sin distintivos. Paradas que no parecen verdaderas paradas de tráfico. Ventanas rotas. Gente arrastrada fuera de sus coches. Se los llevan y al resto de nosotros nos quedamos sin nada concreto: sin nombres, sin placas, sin papeles, sin respuestas.

Eso no es «aplicar la ley». Es imprudencia e intimidación disfrazadas de autoridad. Cuando el gobierno oculta su identidad, oculta sus vehículos y oculta la base legal para usar la fuerza, deja de parecer una medida de seguridad pública y empieza a parecer un secuestro. Colorado no debería aceptar eso como algo normal.

Agentes encubiertos del ICE detienen a personas en la calle.

Y esa sensación —sin nombres, sin placas, sin papeleo, sin respuestas— no se limita a la carretera. Las familias describen el mismo silencio y la misma falta de responsabilidad dentro de la cárcel del condado de Garfield, justo detrás de otras puertas. Llevamos más de un año documentando este patrón en el condado de Garfield. En nueve casos, una persona fue arrestada por cargos estatales, pagó la fianza o un juez ordenó su liberación, y aún así nunca salió de la cárcel, según informan las familias. En cambio, describen cómo los agentes del ICE entran en la cárcel y los ayudantes del sheriff facilitan los traslados. En otros condados, el ICE espera en zonas públicas, lejos de la entrada o al otro lado de la calle, después de que la persona sea puesta en libertad. Garfield afirma que la ley actual permite que las cárceles locales funcionen como un conducto hacia la custodia del ICE desde el interior de la cárcel.

La cárcel es uno de los espacios más controlados que gestiona el gobierno. Puertas, registros, cámaras, cadena de mando. Si ocurre algo en una zona segura, es porque alguien lo ha autorizado o tolerado. No se «deja entrar a agentes federales» accidentalmente y se saca a la gente por la puerta trasera. Y no se puede llamar «procedimiento» cuando se priva a las personas del debido proceso.

Por eso es tan importante el paquete de proyectos de ley que se está tramitando en esta sesión legislativa. Las lagunas y las zonas grises son precisamente donde se producen los abusos. Estos proyectos de ley tienen por objeto reforzar lo que ya existe y cerrar las brechas que aún se están explotando.

El proyecto de ley HB26-1275, patrocinado por la representante Meg Froelich, la representante Yara Zokaie, el senador Mike Weissman y el senador Iman Jodeh, aborda el problema inicial: la identidad, la transparencia y la responsabilidad cuando las fuerzas del orden interactúan con el público en Colorado. El proyecto de ley prohibiría el uso de máscaras durante la interacción con el público (con ciertas excepciones), ampliaría lo que se considera suplantación de identidad de un agente cuando alguien realiza actos de aplicación de la ley ocultando su identidad, y exigiría formación sobre la ley de inmigración, las políticas de uso excesivo de la fuerza, los límites jurisdiccionales y el deber de intervenir, incluido el deber de intervenir para impedir que un agente federal haga un uso excesivo de la fuerza. También aclara la jurisdicción penal estatal sobre las conductas delictivas cometidas por agentes federales en Colorado.

Apoyamos HB26-1275 porque Colorado no debe normalizar la vigilancia policial encubierta. Si tienes el poder de detener a alguien, arrestarlo o usar la fuerza, tienes la obligación de ser identificable y responsable. En 2025, el 84 % de los latinos de Colorado afirmaron que todos los agentes del orden que operan en el estado deben identificarse siempre, llevar cámaras corporales y utilizar vehículos claramente identificados.

Los mismos datos muestran por qué son importantes las lagunas en la colaboración. Más de la mitad de los latinos desconfían de que su policía local no colabore o comparta datos con el ICE, y casi dos tercios se oponen a que las fuerzas del orden locales colaboren con el ICE sin una orden judicial. Cuando la confianza se rompe, la gente deja de llamar al 911, deja de cooperar como testigos y deja de denunciar la violencia doméstica, lo que socava la seguridad pública de todos.

Otro proyecto de ley, HB26-1276, patrocinado por la representante Elizabeth Velasco y la representante Lorena García, aborda el problema final: qué sucede una vez que alguien está en el proceso y cómo Colorado cierra las lagunas legales que quedan en materia de colaboración, al tiempo que aumenta la supervisión de las condiciones de detención. Tal y como se ha presentado, refuerza la transparencia en torno a los grupos de trabajo y las citaciones, limita la participación estatal y local en el transporte para la deportación y amplía la autoridad de inspección y ejecución sobre los centros de detención civil de inmigrantes.

Estamos en una posición favorable con respecto al proyecto de ley HB26-1276 porque este necesita un elemento más para cerrar una laguna jurídica que está perjudicando a las familias de la vertiente occidental: solo se debería permitir al ICE entrar en una zona segura de una cárcel con una orden judicial. No debería importar quién sea el sheriff ni a qué partido pertenezca. Lo único que debería importar es una orden judicial. Esa es la línea legal clara entre «el gobierno siguió el debido proceso» y «el gobierno utilizó la puerta trasera».

En la vertiente occidental, «desaparecer» no es una metáfora. Es lo que describen las familias cuando los sistemas operan en la sombra, y Colorado puede poner fin a eso con normas claras. Los legisladores deberían aprobar la HB26-1275 para poner fin a la vigilancia policial en la sombra y enmendar la HB26-1276 para que el ICE no pueda entrar en las zonas seguras de las cárceles sin una orden judicial, al tiempo que se refuerza la supervisión una vez que las personas están detenidas en Colorado.

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